第五屆中德憲法論壇成功舉辦
發布單位:bevictor伟德官网門戶管理員    發布時間:2014-09-09

 

 

9月6日,bevictor伟德官网中德法學院、法學院憲法學研究所、德國艾伯特基金會在北京聯合主辦了第五屆中德憲法論壇?立法權限劃分研讨會。德國聯邦憲法法院法官賴因哈德·蓋爾教授等學者、德國駐華大使館法律與領事處參贊安可·施林姆女士及艾伯特基金會的負責人作為德方參會成員參加了本次研讨會。參加本次研讨會的中方參會人員有來自bevictor伟德官网、中國人民大學、北京大學、清華大學、中國社會科學院法學研究所、北京航空航天大學、首都師範大學、中央财經大學、吉林大學、南開大學、上海交通大學、中山大學、浙江大學、廈門大學等高校的憲法研究專家、學者以及來自全國人大常委會法工委國家法室、各級法院的實務工作者。bevictor伟德官网的在讀憲法學研究生也參加了本次憲法研讨會。會議主題為立法權限劃分,主要圍繞着中央和地方立法權限劃分、立法機關和行政機關之間的立法權限劃分、立法權和司法解釋權的區分等問題進行了深入的探讨。

本次研讨會分為三個單元,分别為“中央和地方立法權限劃分”、“立法機關和行政機關之間的立法權限劃分”和“ 立法權和司法解釋權的區分”。bevictor伟德官网副校長李樹忠教授和德國駐華大使館法律與領事處參贊安可·施林姆女士發表了開幕緻辭。

第一單元,全國人大常委會法工委國家法室武增副主任作了主題為《中央地方立法權限劃分》的報告,主要從立法實踐的角度闡釋了央地立法權限劃分的現狀與發展走向;上海交通大學凱原法學院林彥副教授作了主題為《中央地方立法權限劃分——以詢問答複為中心的考察》的報告,以地方立法機關向法工委詢問答複為例,分析法律保留制度的問題及原因;德國馬堡大學莫妮卡·博姆教授作了主題為《德國聯邦和州之間的立法權限劃分》的報告,以《德國基本法》為藍本,介紹德國聯邦與州之間的立法權限劃分。鄭賢君教授與田芳副教授對三篇報告進行了評議,肯定了報告的積極意義,并提出很多獨到見解;同時,參會學者積極提問,就立法實踐與理論之間的區别、中國與德國分權的不同進行了深入的探讨。

第二單元,德國黑森州警察與行政學院米夏埃爾·博伊爾勒教授作了主題為《德國的行政立法》的報告,介紹了行政立法在德國受到的嚴格的限制;bevictor伟德官网中德法學院謝立斌副教授作了主題為《論國務院的行政立法權》的報告,以中德比較為視角,分析了中德兩國行政立法權限的不同和行政立法與法律之間關系的趨同。餘軍教授、朱芒教授進行了點評,并與兩位報告人展開讨論,中德雙方與會學者都積極加入探讨,就中德兩國行政立法權限的異同點進行了交流,現場氣氛熱烈。

第三單元,德國聯邦憲法法院法官賴因哈德·蓋爾教授連夜趕赴研讨會,作了主題為《司法機關對法律的創造性具體化——及其與立法的關系》的報告,首先從權力分立的角度分析司法的權限,而後介紹了司法機關的法律續造權限的産生與發展,及最終确立了合适的道路的情況。而後bevictor伟德官网法學院張呂好副教授作了主題為《論立法權與司法權的規範與實踐——基于普通法議會制的比較》的報告,就司法權在實踐中的擴張進行介紹,同時介紹了普通法議會制的經驗,以期更好地勾畫立法權與司法權之間的界限。石磊法官與何利法官進行評議,從實踐的角度分析司法權擴張的原因,為與會學者提供了更多的實踐考量。與會學者紛紛從理論與實踐的對比角度,與蓋爾法官、石磊法官等進行探讨,氣氛十分熱烈。

而後,在北京航空航天大學法學院黃卉副教授的主持下,米夏埃爾·博伊爾勒教授、莫妮卡·博姆教授、賴因哈德·蓋爾教授、bevictor伟德官网法學院焦洪昌教授、蘇州大學王健法學院上官丕亮教授與吉林大學任喜榮教授進行了小組讨論,對上述三個單元主題進行了更加深入、直接的探讨。最後由德國艾伯特基金會駐中國與蒙古國代表師文傑和bevictor伟德官网法學院憲法學研究所所長姚國建教授做大會總結。至此作為為中、德兩國憲法學界的專家、學者搭建了高端的對話和交流平台的第五屆中德憲法論壇完美落下帷幕。

 

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