12月4日至8日,應德國聯邦司法及消費者保護部(Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz)之邀,在中德法學院德方副院長Clemens Richter的帶隊下,我院2015、2016級正在德國交流學習的16名碩士研究生齊聚柏林,參加了以“(德意志)聯邦共和國的立法程序;歐盟法向國家法的轉化”為題的系列研讨會。此次研讨會由德國聯邦司法及消費者保護部國際法律合作、法治國家對話與禮儀司Beatrix Lindner女士負責、Petra Rechlin女士主持,德意志學術交流中心(DAAD)中東及亞非拉美事務部Justyna Polomski女士及弗萊堡大學德方協調處代表Vincent Winkler博士陪同參加了此次研讨會的全部參觀研讨活動。

12月4日上午,Lindner女士與與會師生一起進行了“聯邦司法及消費者保護部的組織機構與職能”專題研讨。Lindner女士介紹了德國聯邦司法及消費者保護部内部的部門劃分及各部門的負責領域,并向同學們詳細介紹了德國的一般立法程序以及聯邦議院、聯邦參議院和聯邦司法及消費者保護部在不同立法程序中的地位與職能。接着,Lindner女士又向大家介紹了德國的法院體系與審級劃分,深化了同學們對德國立法、司法體系與運作方式的認知。下午,同學們來到德國聯邦議院,在這座曆史與現實交融且具有非凡政治意義的建築中親身感受了德國議會民主制的運作方式,其中的嚴謹、條理與儀式感使同學們頗有感觸。
5日上午,同學們來到德國聯邦參議院,在了解了參議院曆史、各州議席分配等背景知識之後,在議事大廳中聆聽了“聯邦參議院在立法程序中的作用”主題報告,了解了聯邦制國家中各州在立法程序中的作用和參議院對立法進程的影響。接着,大家沿柏林牆遺址向南,途經查理檢查哨并參觀了柏林牆主題展覽,Rechlin女士作為東西柏林從分裂到統一這一曆史進程的親曆者,在參觀過程中向大家介紹了她在這場曆史巨變中親身體會,大家對此也感觸良多。下午,同學們在聯邦司法及消費者保護部聆聽了“法律審查中的基本權利”專題講座,通過司法案例了解了憲法訴訟中與基本權利相關的論證過程,并結合來到德國以後的經曆與司法部官員共同探讨了基本權利對日常生活的重要意義。随後,大家還在德國大教堂參觀了“德意志聯邦共和國的議會體系”展覽,以魏瑪共和國時期的社會曆史為切入點,了解了德國議會民主制曲折的誕生曆程。

6日上午,同學們來到德意志學術交流中心柏林辦事處,與負責人Franke先生和Polomski女士交流了赴德兩個月以來的經曆與體會,并獲得了許多對未來學習生活大有裨益的指導和建議。此外,同學們還進一步了解了德意志學術交流中心及本項目的宗旨和意義,明白學習機會來之不易的同時也紛紛表達了珍惜時間、努力學習、認真感受德國文化與社會、促進中德交流與聯系的良好意願。下午,一行人于德國聯邦律師協會與協會負責人Christian Dahns先生以及亞洲事務部負責人Kei-Lin Ting-Winarto女士進行了親切的交談。Dahns先生結合實際給大家詳細介紹了德國律師工作的現狀,Kei-Lin Ting-Winarto女士主要介紹了德國聯邦律師協會目前與亞洲國家開展的一些交流活動及其意義。

7日,同學們到聯邦總理府,以看視頻、參觀、讨論等方式了解了德國聯邦政府的日常運作以及每一項立法建議的誕生過程,這更加深了大家對德國立法程序的認知。在随後在司法部進行的“歐盟法與國家法的關系”專題研讨中,同學們還與與會官員熱烈探讨了個人信息保護與消費者保護方面歐盟法、德國法與中國法的關系問題。

8日上午,Lindner女士與同學們齊聚一堂,共同交流了5天以來的經曆、認識與感受,大家紛紛表達了以己所學、盡己所能促進中國法治建設和中德兩國法制層面的交流與合作的美好願景。在依依惜别的氣氛中,本次研讨會成功落幕。本次研讨會通過專題讨論、參觀等方式,幫助同學們深化了對德國立法、行政及司法機關的組織構建和運作方式的認知,更加深刻地領會了民主、法治、聯邦等基本要素對德國國家機關體系的深刻影響。這不僅為同學們接下來的專業知識學習提供了良好基礎,更是大家在不同法律領域進一步研究的良好土壤。相信在未來的日子裡,大家都能夠在自己的專業方向有所建樹,為中德兩國法制層面的交流與借鑒作出貢獻。