6月23日下午，美國Mintz Levin律師事務所移民部創始人、主任，美國律師協會移民委員會聯合主席，政治移民項目董事會主席，波士頓律師協會以民委員會主席，麻省理工學院特邀講師，本傑明·卡多佐法學院博士蘇珊·科恩（Susan J. Cohen）女士在學院路校區為我校學生帶來一場題為“從移民政策看美國法律變化” （U.S. Immigration Law: Legal Foundations and Recent Legal Challenges）的精彩演講。本次講座為我校名家論壇第212講，由我校科研處主辦，我院承辦，我院王昶副教授主持。

蘇珊律師首先對美國的移民管理機關和司法機關作了系統的介紹。涉及移民問題的部門主要包括美國國土安全部（DHS），美國勞工部（DOL），美國國務部（DOS），美國司法部（DOJ），移民審查辦公室（EOIR），移民申請局（BIA）等等，分管涉及移民的各方面問題。

蘇珊律師指出，移民問題中的一個關鍵概念是公民地位。美國公民身份可以通過出生地主義取得，也可以通過血緣主義取得。蘇珊律師對以移民歸化方式取得公民身份的基本條件也進行了深入的探讨。除此之外，還對永久居住權、綠卡的取得、驅逐等移民問題中經常出現的概念作了詳細的介紹。

蘇珊律師還為參加論壇的老師和同學們介紹了幾個美國聯邦最高法院就移民問題做出的判決。包括Chae Chan Ping v. United States（1889），Kwong Hai Chew v. Colding（1953）等經典案例，對于移民政策有了更加深刻的理解。

蘇珊律師指出，美國最近的旅行禁令問題産生了許多的法律争議。美國政府認為，若涉及重大的國家利益，總統有權禁止部分外國人入境。但是同時，這對憲法中關于總統權力的限制産生了巨大的挑戰。蘇珊律師還對旅行禁令出台以來的一些訴訟進行了介紹，使得對這一問題的理解更加具象化。

最後，蘇珊律師還提出了移民問題中的一個難題：将兒童與父母分開是否合法合理？在辦理移民手續時，将兒童與父母分開的問題時有發生。蘇珊律師從移民法和國際法角度進行了分析，并與在場的老師和同學們進行展開了熱烈的讨論。

在吉蘇珊授精彩的演講之後，講座進入提問環節。有同學提出疑問“總統發布旅行禁令是否超越了憲法對總統權力的限制？法院對此進行審查的界限該如何界定？“蘇珊律師耐心解答：總統發布旅行禁令，禁止一部分外國人進入美國，确實是對憲法的巨大挑戰，法院在對這一問題進行審查的過程中，也會發展出一套具體的審查标準和流程，以此來解決不斷變化的移民政策對法律所帶來的挑戰。